L'Inde propose des modifications aux règles de paiement UPI, permettant potentiellement un taux de remise aux commerçants (MDR)

Le gouvernement indien a proposé des modifications importantes à la loi sur les systèmes de paiement et de règlement, ouvrant potentiellement la voie à la réintroduction d'un taux de remise aux commerçants (Merchant Discount Rate, MDR) sur les paiements Unified Payments Interface (UPI). Les changements proposés, intégrés dans un projet de loi plus large sur la fiscalité et d'autres lois, visent à modifier l'interdiction actuelle de facturer des frais pour les transactions UPI.

Les règles proposées remplaceraient l'article actuel qui interdit aux banques et aux fournisseurs de systèmes d'imposer « directement ou indirectement » des frais sur les paiements UPI. Cependant, la nouvelle législation permettrait à certains modes de paiement en ligne, tels que notifiés par le gouvernement, d'être exemptés de MDR, tout en laissant la possibilité de frais pour d'autres.

L'amendement supprime la référence à la loi sur l'impôt sur le revenu, plaçant ainsi le pouvoir de décision sur la tarification du MDR directement sous le contrôle de la Reserve Bank of India (RBI). Ce développement intervient dans un contexte de débat renouvelé sur la question de savoir si les banques, les agrégateurs et d'autres institutions financières devraient être autorisés à monétiser l'UPI. Les transactions UPI fonctionnent sans MDR depuis près de six ans, un facteur qui a favorisé une large adoption des paiements numériques.

Les initiés de l'industrie suggèrent que les acteurs de l'écosystème des paiements souhaitent depuis longtemps un changement pour couvrir les coûts opérationnels de l'infrastructure qui sous-tend les paiements numériques. Bien que le gouvernement ait précédemment alloué des fonds pour inciter aux paiements numériques, les nouvelles normes pourraient offrir un mécanisme de récupération des investissements. Des rapports antérieurs indiquaient que le gouvernement envisageait une réintroduction ciblée du MDR pour les entreprises dont le chiffre d'affaires annuel est de 1 crore de roupies (environ 1,2 million USD) ou plus, avec un MDR de 0,05 % à 0,07 % sur les transactions UPI dépassant 2 000 roupies (environ 24 USD).

L'UPI continue de connaître une croissance rapide malgré les discussions sur le MDR. En juillet, l'infrastructure de paiement a traité 2 366 crore de transactions, soit une augmentation de 4 % par rapport au mois précédent. La valeur totale des transactions a augmenté de 3 % pour atteindre 29,88 lakh crore roupies au cours du mois. Les amendements entreront en vigueur lors de leur publication au Journal officiel.