Un comité parlementaire indien propose une réglementation provisoire des cryptomonnaies

Le Comité permanent des finances du Parlement indien a recommandé la création d'un mécanisme de réglementation provisoire pour les actifs numériques virtuels (ADV) par le biais d'une organisation d'autoréglementation (OAR) reconnue, opérant sous l'égide d'un régulateur désigné. Ces recommandations, liées au projet de Code des marchés de valeurs mobilières de 2025, ont ravivé l'espoir au sein de l'industrie des cryptomonnaies que les discussions politiques iront au-delà de la fiscalité et de la conformité LABV (lutte anti-blanchiment et contre le financement du terrorisme) pour réglementer le marché lui-même.

Les recommandations ne modifient pas le cadre réglementaire actuel mais représentent une reconnaissance formelle que le secteur continue d'opérer dans une zone grise réglementaire. "C'est un signal important, bien que pas encore un changement de politique. C'est une évolution de la reconnaissance officielle", a déclaré Edul Patel, fondateur et PDG de Mudrex. Patel a noté que le comité a, pour la première fois dans un document parlementaire, reconnu que l'exclusion des ADV du système des valeurs mobilières de l'Inde a créé un vide réglementaire.

Actuellement, l'Inde taxe les revenus des ADV à 30 %, prélève une retenue à la source (TDS) de 1 % sur les transferts d'ADV spécifiés et exige des plateformes d'échange de cryptomonnaies qu'elles s'enregistrent auprès de l'Unité de renseignement financier de l'Inde (FIU-IND). Cependant, une loi complète régissant le secteur n'a pas encore été promulguée. SB Seker, responsable APAC chez Binance, estime que les recommandations indiquent que les décideurs politiques vont au-delà des mesures de conformité pour un cadre plus complet pour les actifs numériques.

Les acteurs de l'industrie soulignent que les actifs numériques tels que les cryptomonnaies, les stablecoins et les titres tokenisés ne devraient pas être réglementés comme une classe unique en raison de leurs fonctions économiques distinctes. Patel suggère une classification où les titres tokenisés relèveraient de la compétence de la SEBI, les actifs orientés vers le paiement sous la responsabilité de la RBI, et les actifs natifs de cryptomonnaies seraient réglementés dans le cadre d'un cadre ADV séparé soutenu par l'OAR. Cela pourrait également faciliter la tokenisation des actifs traditionnels, bien que les questions de propriété, de conservation et de protection des investisseurs nécessitent encore d'être traitées.

La proposition du comité d'une OAR bénéficie d'un large soutien de l'industrie, bien qu'elle soit souvent considérée comme une passerelle plutôt qu'une solution permanente. Cependant, les acteurs de l'industrie soulignent que la licence, l'application de la loi et l'élaboration des politiques devraient ultimement rester du ressort du gouvernement, l'OAR jouant un rôle plus opérationnel et de surveillance.