Le Traité des Eaux de l'Indus n'a Jamais Porté Principalement sur l'Eau

Le Traité des Eaux de l'Indus (IWT), mis en sommeil par l'Inde suite à l'attaque terroriste d'avril 2025, a suscité l'attention internationale, mais sa nature fondamentale a souvent été mal comprise. L'accord de 1960 n'était pas principalement un arrangement technique de partage de l'eau, mais plutôt un pacte politique fondé sur une profonde confiance, de la bonne volonté et une retenue stratégique entre l'Inde et le Pakistan.

Négocié par la Banque Mondiale après la Partition de l'Inde et du Pakistan, le traité représentait un effort ambitieux pour créer une sphère de coopération capable de transcender les tensions politiques entre les pays. L'Inde a accepté des concessions considérables, y compris l'accès au système fluvial occidental et des limitations à ses propres droits de développement, tandis que le Pakistan recevait environ 80 % du débit annuel du bassin.

Pendant des décennies, le traité a résisté aux guerres, aux crises et aux ruptures diplomatiques, démontrant une résilience unique. L'Inde a continué d'honorer l'accord malgré des confrontations militaires et des attaques terroristes répétées. Le traité est resté en vigueur malgré de nombreux événements historiques, notamment les guerres de 1965 et 1971, et les attaques terroristes de 2001 et 2008.

Plus récemment, l'Inde en est venue à considérer les objections répétées du Pakistan aux projets d'infrastructure comme une obstruction stratégique qui sape l'esprit de coopération du traité. De plus, les problèmes de sécurité hydrique du Pakistan ont été présentés comme découlant davantage de facteurs internes, tels que le sous-investissement et les systèmes d'irrigation inefficaces, plutôt que de la seule position de l'Inde en tant qu'"État riverain supérieur".

À la lumière de ces développements, la décision de l'Inde de mettre le traité en sommeil après l'attaque terroriste de Pahalgam en avril 2025 est considérée comme une réévaluation prolongée de la question de savoir si un traité basé sur la réciprocité peut survivre lorsque la confiance politique qui le soutient s'est érodée.