Rapport : Les chaînes de valeur des minerais critiques en ASEAN excluent les pays d'origine
Un rapport de Fair Finance Asia appelle à une gouvernance et un partage des bénéfices renforcés dans le commerce et le financement des minerais critiques au sein de l'ASEAN. L'étude souligne comment les pays riches en ressources sont souvent exclus de la valeur générée par leurs propres minerais.
Fair Finance Asia (FFA) et son partenaire de recherche Profundo ont publié un rapport critiquant le fonctionnement des chaînes de valeur des minerais critiques au sein de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN). Le rapport indique que de nombreux États membres de l'ASEAN sont exclus des chaînes de valeur dérivées des minerais extraits sur leur territoire, bien qu'ils en soient les pays d'origine.
Le rapport, intitulé "Extraction to Equity", analyse les accords commerciaux et le financement liés aux minerais stratégiques de la région. Il examine spécifiquement les accords impliquant le Cambodge, l'Indonésie, les Philippines et la Thaïlande, évaluant leur impact sur les normes environnementales, sociales et de gouvernance (ESG). La recherche, basée sur des informations publiquement disponibles jusqu'en décembre 2025, a révélé que les clauses relatives aux bénéfices locaux, aux normes de durabilité et au partage équitable de la valeur sont systématiquement absentes de ces accords.
Cela conduit à une situation où les minerais bruts sont exportés de ces pays, tandis que leur transformation et leur valorisation ont lieu ailleurs. Le rapport remet également en question dans quelle mesure la demande de minerais critiques est alimentée par le secteur de la défense plutôt que par les énergies renouvelables, et quelles sont les priorités.
FFA et Profundo exhortent les États membres de l'ASEAN et les régulateurs financiers à promouvoir des alternatives à "l'extractivisme" et à adopter les Principes des Nations Unies pour une transition énergétique juste concernant les minerais critiques. Le rapport souligne que les accords doivent aller au-delà du simple accès au marché et inclure des garanties exécutoires pour la création de valeur locale, une tarification équitable et la participation de la société civile.
Des organisations telles qu'Oxfam et The PRAKARSA, ainsi que des chercheurs, soulignent l'importance pour les pays et les banques de donner la priorité aux droits des communautés, à la protection de l'environnement, au partage transparent des bénéfices et au respect des droits de l'homme avant que l'extraction à grande échelle ne commence ou ne soit financée. L'objectif est de garantir que les ressources minérales profitent aux communautés locales et contribuent au développement durable, sans nuire aux écosystèmes ou aux populations.