EU-domstolens beslut hotar nationella hälso- och sjukvårdssystem

EU-domstolens (EUD) dom i Luxemburg har väckt djup oro bland tyska apotekare. Domstolen anser att den bindande prisregleringen för receptbelagda läkemedel inte gäller för utländska leverantörer som levererar läkemedel till Tyskland.

Friedemann Schmidt, ordförande för ABDA (tyska apoteksorganisationernas förbund), uttryckte sin besvikelse och sade att domstolen har åsidosatt den tyska lagstiftarens vilja och de tyska högsta domstolarnas beslut. "Europas högsta domare har undergrävt den tyska lagstiftarens tydliga vilja och negligerat besluten från de högsta tyska domstolarna", sade Schmidt.

Beslutet river upp tidigare rättspraxis där medlemsstaterna tillerkändes ett visst handlingsutrymme inom hälso- och sjukvården. Schmidt betonade att beslutet ingriper i ett politikområde som enligt EU:s fördrag är medlemsstaternas ansvar. Han varnade för att ohämmade marknadskrafter triumferar över konsumentskyddet inom hälso- och sjukvården och uppmanade den tyska politiska ledningen att återta sitt lagstiftningsutrymme.

Bakgrunden till beslutet var en fråga som Oberlandesgericht Düsseldorf i mars 2015 ställde till EU-domstolen gällande om det var förenligt med EU-rätt att tillämpa den tyska prisregleringen för receptbelagda läkemedel även på leverantörer från andra EU-länder som skickar sådana läkemedel till Tyskland. Tidigare hade både lagstiftaren och de högsta tyska domstolarna uttryckligen bekräftat detta.

Den gällande förordningen om läkemedelspriser (AMPreisV) syftade till att balansera alla parters intressen genom att skydda patienter från överprissättning, möjliggöra sjukkassornas ersättningsprincip och förhindra destruktiva former av konkurrens. Den säkerställde också läkemedelsförsörjningen för befolkningen över hela landet genom ett nätverk av lokala apotek.