Experter varnar för tyska apoteksreformplaner

Den tyska apoteksorganisationen ABDA har uttryckt allvarliga reservationer mot de apoteksbranschplaner som hälsominister Karl Lauterbach föreslår. Genom ABDA:s försorg har två expertutlåtanden granskat reformplanernas juridiska och ekonomiska hållbarhet.

Perustuslakiexperten Udo Di Fabio, tidigare domare i Tysklands federala författningsdomstol, anser i sitt juridiska utlåtande att en planerad "apotek utan farmaceut" skulle utgöra ett intrång i grundläggande rättigheter. Staten har enligt grundlagen ett skyddsansvar för medborgarnas hälsa och liv, där personlig kontroll av läkemedelsutlämning genom en farmaceut är central. Di Fabio framhåller att alla lagändringar som avviker från principen om personlig kontroll av läkemedelsutlämning genom en farmaceut ska bedömas som ett intrång i grundläggande rättigheter.

Ekonomiprofessorn Georg Götz bedömer å sin sida att den föreslagna förändringen av apotekares arvodessystem – såsom en gradvis minskning av den rörliga arvodestilläggssatsen – inte är tillräcklig för att säkra apotekens ekonomi. Enligt Götz skulle den planerade omfördelningen av medel mellan fasta och rörliga arvoden inte leda till någon nämnvärd vinstökning för apotek med svag lönsamhet. För att stoppa den negativa ekonomiska trenden krävs istället ytterligare resurser.

Enligt ABDA visar båda utlåtandena att ministeriets planer inte möter apoteksbranschens verkliga behov. Organisationen har i månader varnat för att Lauterbachs förslag skulle försämra patientsäkerheten och minska tjänsterna. Både ABDA:s ordförande Gabriele Regina Overwiening och ordföranden för Tyska Apotekarförbundet (DAV), Hans-Peter Hubmann, har kritiserat ministeriets planer som "rökslöja" som inte räddar apotek och som leder till färre apotek och längre avstånd för patienter.