Ledande chefers löner i nordtyska kommunala bolag hålls ofta hemliga
En granskning visar att många chefers löner inom nordtyska kommunala bolag är hemliga. Särskilt i Niedersachsen är transparensen låg, med löner som spänner från noll till nära en miljon euro.
En undersökning har avslöjat att chefers löner inom kommunala bolag i norra Tyskland ofta hålls hemliga. Transparensen är särskilt låg i Niedersachsen, där ledandes löner varierar från ingenting till cirka 900 000 euro per år. Granskningen genomfördes av NDR:s magasin "Panorama 3" och omfattade alla distrikt, kreisfria städer och städer med över 70 000 invånare i norra Tyskland.
När det gäller transparens hamnar Niedersachsen på jumboplats. Endast 0,09 procent av de kommunala bolagen i delstaten lämnade ut uppgifter om sina VD:ars och styrelsemedlemmars ersättningar. I Osnabrück angavs dock personliga löner för en rad chefer. Emsland angav åtminstone löneintervallerna för sina direktörer. I Schleswig-Holstein publiceras nästan alla löner för kommuntjänstemän i hälften av de tillfrågade städerna och distrikten. Mecklenburg-Vorpommern har också god transparens i de flesta distrikt samt i Rostock och Schwerin, där många ledande chefers löner är tillgängliga för allmänheten, med undantag för Vorpommern-Rügen och Vorpommern-Greifswald. Hamburg och Bremen framstår som föredömen med bred tillgänglighet av löneuppgifter.
Helmut Brocke från Transparency International har länge krävt att lönerna för kommunala chefer ska offentliggöras, i linje med Hamburgs modell. Han betonar att dessa bolag tillhandahåller samhällsviktiga tjänster som kollektivtrafik, avfallshantering och energiförsörjning, och att bolagsledningarna i grunden är offentliga tjänstemän som är ansvariga gentemot medborgarna.
Kommunerna i norra Tyskland är delägare i hundratals bolag, direkt eller indirekt. Hamburg har flest andelar med 405 bolag (2015). I distrikten är direktörernas snittlöner betydligt lägre än i storstäderna. Den högsta lönen 2014 hade Klaus-Dieter Peters, VD för Hamburg Port and Logistics Corporation (HHLA), med 950 000 euro. I Niedersachsen hade ledningar i Stadtwerke Hannover AG, Sparkasse Hannover och Klinikum Region Hannover relativt höga löner, men endast totala styrelselöner uppgavs, inte individuella. I Mecklenburg-Vorpommern tjänade Josef Wolf, chef för Stadtwerke Schwerin, 257 000 euro 2015. I Schleswig-Holstein är sparkassechefernas löner, mellan 174 000 och 531 000 euro, relativt höga och offentliggjorda individuellt.
Offentliggörandet av löner för kommunala chefer är i de flesta nordtyska delstater reglerat, med lagar som transparenslagen i Hamburg (sedan 2012), en klausul i kommunallagen i Mecklenburg-Vorpommern (sedan 2011) och lagen om offentliggörande av tillgångar i Schleswig-Holstein (sedan förra året). Trots detta följer många kommunala bolag inte reglerna. I Niedersachsen saknas ännu en lag som tvingar kommunala bolag att publicera löner, trots att regeringen lovat en sådan. Den lokala sammanslutningen Niedersächsischer Städtetag motsätter sig dock lagen och befarar "avundsdiskussioner", medan företrädare för skattebetalarna anser att det är en "skyddsutsaga" för att hålla information hemlig som medborgarna har rätt till.